PLAN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS " U.P GANADERIA"

ELABORADO POR

FELIX TRUJILLO M,

KEMBERLY RODRIGUES REYES.

Tecnologos en gestión de recursos naturales

Centro de formación agroindustrial

 "la angostura"

El CENTRO DE FORMACIÓN AGROINDUSTRIAL “LA ANGOSTURA” a través del PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS realiza la disposición final de los residuos o desechos peligrosos generados por las diferentes áreas de la unidad, para minimizar sus efectos sobre el ambiente. A su vez surge la necesidad de reducir o de ser necesario, minimizar el uso de los RESPEL; por consiguiente la generación de algunas sustancias peligrosas. Por esta razón, las áreas generadoras deben conocer las características de peligrosidad de los residuos generados para que prevengan los posibles riesgos, por lo que se debe generar un sistema de información y capacitaciones que permitan establecer buenas prácticas de manejo ambiental. Para efectos de prevenir y/o minimizar la generación de Residuos Peligrosos.

Todos los funcionarios en algún momento pueden estar expuestos a un residuo peligroso, por lo que requieren además de información, un entrenamiento básico que se debe coordinar con el área de salud ocupacional de la unidad.

1.    Objetivos

Objetivo general:

Ø  Ejercer control sobre la generación y disposición final de los residuos peligrosos en la unidad productiva para tomar medidas preventivas que permitan la intervención a tiempo sobre los posibles impactos ambientales causados.

Objetivos específicos:

Ø  Facilitar y promover acciones encaminadas a consolidar la responsabilidad ambiental de la unidad productiva  en lo que se refiere a la Gestión integral de los Residuos Peligrosos.

Ø  Apoyar aspectos operativos y gestionar los recursos que permitan asegurar la gestión oportuna dentro del Plan de gestión integral de residuos peligrosos, dando cumplimiento a la normatividad vigente.

Ø  Detallar los procedimientos internos para recoger, transportar embalar, etiquetar y almacenar los ResPel.

Ø  Divulgar al personal directamente relacionado con el manejo de los residuos químicos peligrosos acerca de los equipos, rutas y medidas de seguridad que deberán emplearse para la manipulación de los residuos peligrosos.

Ø  Considerar las opciones de minimización de la producción de ResPel y argumentar las disposiciones seleccionadas. 

Los residuos peligrosos generados, están implícitamente relacionados con las actividades relacionadas en la unidad, con el funcionamiento diario expresado en el mantenimiento locativo y pecuario.

AREA GENERADORA	ACTIVIDAD	RESIDUOS GENERADOS
Área de ordeño	Extracción de leche de las glándulas mamarias de la vaca, de forma manual.	Residuos líquidos y semisólidos
Silos de almacenamiento	Almacenamiento de pastos, forrajes con el único fin de proporcionar el sustento y alimento del ganado.	Residuos sólidos y orgánicos
Comederos	Alimentación y proporción de pastos y forrajes.	Residuos  orgánicos Residuos líquidos
Corrales	Albergue del ganado y lugar de diferentes actividades	Residuos Orgánicos Residuos Patógenos Residuos Semisólidos Residuos Especiales Residuos líquidos

2. Codificación e identificación de características de peligrosidad:

TIPODE RESIDUO PELIGROSO	FUENTES	LUGAR	PELIGROSIDAD
Impregnados de solventes orgánicos (Estopa)	Limpieza especial de áreas	Corrales Área de ordeño Comederos	Inflamable
Recipientes impregnados con creolina, nevugon, entre otros	Aseo de áreas Control de vectores	Comederos Corrales	Inflamable Toxico Patógeno Infeccioso
Envases contaminados de residuos de disolventes	Provenientes del mantenimiento locativo. Contienen residuos de pintura y disolventes.	Cuarto de mantenimiento locativo	Corrosivo Inflamable toxico
Envases contaminados con plaguicidas	Fumigación de ganado	Comederos Corrales	Toxico
Residuos anatomopatologicos	Atención de partos	Corrales Comederos	Toxico Patógeno Infeccioso
Residuos Biosanitarios	Vacunación Inseminación Reproducción	Corrales Comederos	Toxico Patógeno Infeccioso
Residuos Químicos fármacos	Aplicación y control de enfermedades, plagas.	Comederos Corrales	Patógeno Infeccioso Toxico

3. Cuantificación de la generación:

4. Alternativas de prevención y minimización:

Teniendo en cuenta lo anterior se ha establecido una serie de acciones para minimizar los efectos de las sustancias peligrosas y/o residuos peligrosos sobre el ambiente.

Cuando se genera un residuo peligroso, las acciones que se promueven son: el reciclaje  de algunos residuos de productos (Plaguicidas) que podrían tener un tratamiento de rehúso, la disposición final e incineración de residuos especiales tendientes a minimizar efectos indeseables sobre la salud humana, y sobre los recursos naturales. A continuación podemos observar las diferentes alternativas:

Minimización de residuos peligrosos

Minimización de residuos peligrosos

Reducción en la generación

Disposición final

Cambio de  los productos

Control y manejo en la fuente

Incineración de residuos peligrosos

Las siguientes acciones de minimización y prevención se han establecido para disminuir la generación de residuos peligrosos:

Para prevenir y minimizar la generación de residuos o desechos peligrosos, se debe plantear el Respel, lo cual establece la reducción de la generación en la fuente, mediante la formulación e implementación de planes de gestión integral de Respel. Esta estrategia busca el desarrollo de acciones por parte del generador, tendientes a la gestión integral de estos residuos y a la adopción de compromisos dirigidos principalmente a la prevención de la generación y reducción de la cantidad y peligrosidad de los mismos.

Este plan debe documentarse y contener el origen, cantidad, características de peligrosidad y manejo que se dé a los Respel. El plan permite mejorar la gestión y asegurar que el manejo de estos residuos se realice de una manera ambientalmente razonable, con el menor riesgo posible; procurando la mayor efectividad económica, social y ambiental, en concordancia con la Política y las regulaciones sobre el tema. Igualmente, su implementación ha permitido avanzar en la optimización de actividades, procesos y en la reducción de costos de funcionamiento y operación.

5. Objetivos y metas dirigidas hacia la prevención y minimización:

Objetivo general:

·         Brindar información sobre las condiciones adecuadas para el manejo ambiental y seguro de los residuos peligrosos al interior de la unidad, de manera que se cumpla con el planteamiento de los objetivos.

Objetivos específicos:

·         Informar a funcionarios  del manejo de ResPel, las condiciones ambientales adecuadas para su manipulación e implementación.  

·         Garantizar las condiciones adecuadas de almacenamiento para prevenir posibles afectaciones  y/o derrames garantizando el cumplimiento de la gestión.

·         Detallar los procedimientos internos para recoger, transportar embalar, etiquetar y almacenar los ResPel.

·         Gestionar que los Residuos Peligrosos (ResPel) derivados de las actividades diarias de la unidad, desde su generación hasta su adecuada disposición final para dar cumplimiento a la normatividad ambiental aplicable. 

Metas para la gestión integral de los residuos peligrosos generados por la unidad productiva:

METAS:

ü  Gestionar la totalidad de los residuos peligrosos generados por la unidad, teniendo en cuenta el índice de la generación y la responsabilidad ambiental que debe tener la unidad.

ü  Garantizar que los residuos peligrosos sean almacenados en un tiempo menor en lo posible, en caso que su disposición final no pueda realizarse inmediatamente, teniendo en cuenta que se deberá seguir este procedimiento en todos los ámbitos

ü  Garantizar que no se almacenen por mucho tiempo residuos peligrosos de ningún tipo para así promover la responsabilidad ambiental de la unidad y personas que la integran. Se deberá adecuar un lugar dentro del centro de acopio de residuos peligrosos para el acopio de estos elementos.   

COMPONENTE II (MANEJO INTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO)

1.    Objetivos y metas para el manejo interno de respel:

TIPO DE RESIDUO	EMBALAJE	ALMACENAMIENTO	ELEMENTOS DE SEGURIDAD
Impregnados de solventes orgánicos (Estopa)	Etapa de limpieza de elementos de empaque.	Bodega de alimentación	Guantes Tapabocas
Envases contaminados con residuos de disolventes	Etapa de limpieza de envases contaminados	Punto de acopio	Guantes y tapabocas
Recipientes impregnados con creolina, nevugon, entre otros	Separación en la fuente	Punto de acopio	Guantes y tapabocas
Envases de insecticidas o plaguicidas	Etapa de limpieza de envases contaminados	Instalaciones del proveedor del servicio y/o  puntos de recolección	Guantes, overol, tapaboca, careta, cubrecabeza y botas de caucho
Residuos anatomopatologicos	Separación y disposición final (Incineración)	Punto de acopio	Guantes, overol, tapaboca, careta, cubrecabeza y botas de caucho
Residuos Biosanitarios	Separación en la fuente, celda de seguridad los mismos	Punto de acopio	Guantes y tapabocas
Residuos Químicos fármacos	Recolección e incineración	Punto de acopio	Guantes y tapabocas

 2.    Manejo interno de respel: acondicionamiento de áreas, movilización interna y Almacenamiento.

Corresponde al traslado de los RESPEL, desde el punto de generación a un lugar de almacenamiento temporal dentro de la instalación el cual deberá incluir:

• Frecuencias y horarios de recolección

Siempre que la generación del residuo se dé en un área dentro de la unidad, se debe escoger un horario de baja afluencia de público, para no generar inconvenientes a la salud y al trabajo de los funcionarios. En lo posible se debe realizar los fines de semana. La frecuencia se definirá por la generación de residuo. 

Medios o equipos de carga y movilización

Los residuos peligrosos generados en la unidad deberán ser embalados en bolsas rojas como se ha estado realizando, como medida de minimización estas bolsas deberán tener un cierre hermético para evitar escape de olores ofensivos y así ser transportados hasta el centro de acopio para el debido almacenamiento temporal previa a su disposición final.

Los principales objetos medios de carga y movilización, asociados a la generación de ResPel unidad, son:

- Área de almacenamiento temporal: área que se ha establecido para el acopio desde el momento de la generación hasta la entrega a un gestor autorizado para su disposición final. Los residuos se deben almacenar separadamente, evitando juntar dos residuos con características reactivas, ya que esto puede generar incendios o gases contaminantes.

- Vehículos para el transporte interno: Son carros con estructura metálica que sirven para transportar elementos pesados o grandes cantidades de material. Cabe aclarar que en la unidad no se generan grandes cantidades de residuos peligrosos por lo que el manejo que se le da en muchas ocasiones es manual.

- Vehículos para el transporte externo. Se deben empacar los residuos, de tal manera que se evite la rotura o los escapes de material peligroso para evitar impactos al ambiente y a la salud de quien los transporta.

Almacenamiento de los RESPEL:

TIPO DE RESIDUO	OBJETIVO
Impregnados de solventes orgánicos (Estopa)	- Se deberán almacenar en canecas con tapa y bolsa, separados de otros residuos. - Teniendo en cuenta la cantidad de residuos, se deberán entregar a un gestor autorizado para su disposición final.
Envases contaminados con residuos de disolventes	- Se deberán almacenar en estanterías con la debida señalización. Separados para evitar derrames, escapes de vapores, incendios y explosiones.
Envases de insecticidas o plaguicidas	- El contratista o la persona que ofrece el servicio de fumigación deberá encargarse de la disposición final de los recipientes generados, eliminación que deberá certificar. - Deberá evitar los derrames accidentales en las instalaciones de la unidad, para lo cual deberá tomar todas las medidas de seguridad y remediación que sean necesarias. - Durante la fumigación se deberá evitar el ingreso de público a las diferentes áreas y se deberá realizar en días no hábiles de trabajo. - A su vez se informará a los funcionarios, sobre las medidas de seguridad que deberán tomar en cuanto a sus objetos personales para que no se presenten casos de contaminación con pesticidas. - Deberá buscar alternativas de pesticidas con menor toxicidad pero de igual efectividad para generar menos impactos ambientales.
Recipientes impregnados con creolina, nevugon, entre otros	-Hacer un previo tratamiento a estos residuos antes de ser desechados o dispuestos en la fuente para que así no halla afectación alguna. -Se deberá hacer una correcta separación en dicho punto ecológico sin que estos sean dispuestos al ambiente o mezclados con otros residuos.
Residuos anatomopatologicos	-Serán almacenados en el área o sitio acondicionado para su dicha recolección  y disposición final.
Residuos Biosanitarios	-Serán recolectados, en bolsas rotuladas de color rojo y almacenados en el área o sitio acondicionado para su dicha disposición final.

A su vez se deberá contar un espacio para el almacenamiento que deberá cumplir con las condiciones establecidas, deberá estar alejado del flujo de personal que garantice que los riesgos para la salud y al ambiente son mínimos. Deberá contar con un sistema de señalización que impida el acceso de personal no autorizado a las instalaciones. En lo que se refiere al diseño hay que tener en cuenta las siguientes consideraciones:

·         Minimizar riesgos de explosión.

·         Se deberá contar con áreas separadas para el almacenamiento de residuos no compatibles.

·         Debe estar protegido de los efectos del clima.

·         Debe contar con ventilación y techados.

·         Deben contar con pisos impermeables y resistentes, tanto química como estructuralmente.

·         Permitir la correcta movilización de los funcionarios que tengan acceso a este, asimismo como los que realizan el cargue.

·         Deberán contar con sistemas de salidas de emergencia.

2.    Medidas de contingencia:

 Los planes de contingencia son de tipo predictivo, preventivo y reactivo para el control de una emergencia, en este caso ocasionada por el manejo de los residuos peligrosos generados en la unidad, para el control de una emergencia que se produzca durante el funcionamiento de esta, con el propósito de mitigar las consecuencias y reducir los riesgos de empeoramiento de la situación y acciones inapropiadas. Para el caso de la unidad, se deberá contar con el apoyo del área de salud ocupacional para que se haga la priorización de riesgos necesaria.

Objetivo:

Establecer los lineamientos necesarios para realizar un manejo seguro de los Respel ante situaciones de emergencia.

Alcance:

Este plan es aplicable al personal de la unidad tanto al personal de planta, como aprendices y contratistas, que con su labor apoya diferentes actividades de la unidad

y que a su vez participan directa o indirectamente en la generación de residuos peligrosos.

Para atender  situaciones de emergencia se debe contar con el personal del área que generó el residuo que deberá estar capacitado para la atención de estos eventos y el personal de emergencias de la entidad quienes deberán recibir capacitación sobre el manejo de estas situaciones.

Planes de prevención: Para evitar situaciones de emergencia se deberán seguir las indicaciones de este documento y lo recomendado por el fabricante del elemento por medio de la hoja de seguridad del producto. Este documento sirve para informar al funcionario sobre los cuidados que debe tener al transportar y/o manipular el residuo generado. Este estará disponible en los lugares donde se generan y almacenen los residuos, además al momento de transportar el residuo, el transportador deberá contar con la hoja de seguridad, del producto para que siga un procedimiento adecuado en caso de emergencia.

Otra medida de prevención que se debe implementar es la capacitación y entrenamiento para los funcionarios involucrados en la generación de los residuos para que se dé una adecuada implementación del Plan. Después de cada capacitación se debe evaluar, con el fin de analizar la claridad en los conceptos socializados.

Niveles de alerta: Es importante conocer los niveles de alerta de cada emergencia, de manera que no se generen alteraciones o falsas alarmas en el personal y así dar una respuesta óptima. Para el caso de la unidad se deberá tener en cuenta tres niveles de emergencia que se mencionan a continuación:

- Nivel 1: Nivel de emergencia que puede ser controlado por el personal de operación normal del área.

- Nivel 2: Nivel para emergencia de mediana envergadura, las cuales necesitan apoyo de primeros auxilios contra Incendios para ser controlada.

- Nivel 3: Nivel para emergencias de gran envergadura, donde sólo se puede hacer cargo personal especializado de bomberos.

3.    Medidas de entrega al transportador:

Para llevar a cabo el retiro o recolección de los residuos, la empresa externa debe tener en cuenta las consideraciones que se exponen en el Articulo 4 Parágrafo 3 del Decreto 1609 de 2002 o la norma que lo modifique o lo sustituya:

      Ningún vehículo automotor que transporte mercancías peligrosas podrá transitar por las vías públicas con carga que sobresalga por su extremo delantero.

      Todos los vehículos que transporten mercancías peligrosas en contenedores por las vías públicas del territorio nacional, deberán fijarlos al vehículo mediante el uso de dispositivos de sujeción utilizados especialmente para dicho fin, de tal manera que garanticen la seguridad y estabilidad de la carga durante su transporte.

      Cada contenedor deberá estar asegurado al vehículo por los dispositivos necesarios, los cuales estarán dispuestos, como mínimo, en cada una de las cuatro esquinas del contenedor.

      Cuando un cargamento incluya mercancías no peligrosas y mercancías peligrosas que sean compatibles, éstas deben ser estibadas separadamente.

Para el transporte de mercancías peligrosas se debe cumplir con requisitos mínimos tales como: La carga en el vehículo deberá estar debidamente acomodada,

estibada, apilada, sujeta y cubierta de tal forma que no presente peligro para la vida de las personas y el medio ambiente; que no se arrastre en la vía, no caiga sobre esta, no interfiera la visibilidad del conductor, no comprometa la estabilidad o conducción del vehículo, no oculte las luces, incluidas las de frenado, direccionales y las de posición, así como tampoco los dispositivos y rótulos de identificación reflectivos y las placas de identificación. A su vez se tendrán otras consideraciones que se presentan a continuación:

Durante todo tipo de operaciones el conductor y/o operarios deberán usar los Elementos de Protección Personal EPP.

La programación del retiro deberá hacerse con al menos 24 horas de antelación.

De ser necesario algún cambio en la cantidad y/o capacidad de contenedores para el acopio de desechos deberá informarse al momento de solicitar el retiro en observaciones que aparece en el registro de remisión de carga de residuos peligrosos.

El conductor debe tener conocimiento en el manejo de residuos peligrosos y debe estar plenamente consciente de la carga que transporta además de las medidas de seguridad que deberá seguir en caso de emergencia como el uso de los elementos de protección personal adecuados para llevar a cabo esta labor.

El vehículo deberá estar limpio, sin olores extraños en su interior, libre de agujeros, goteras, daños y humedad.

Se verificará el estado de las llantas, el repuesto y el equipo de carretera.

Se debe verificar que la carga este de acuerdo a la capacidad del vehículo. De ninguna manera se debe permitir que el vehículo tenga sobre carga.

Componente III. (Manejo externo ambientalmente seguro)

1.    Objetivos y metas para el manejo externo de RESPEL:

Apoyar aspectos operativos y gestionar los recursos que permitan asegurar la gestión oportuna dentro del Plan de gestión integral de residuos peligrosos, dando cumplimiento a la normatividad vigente.

Objetivos:

      Registrar los residuos peligrosos generados por las dependencias de la unidad.

      Detallar los procedimientos internos para recoger, transportar embalar, etiquetar y almacenar los RESPEL.

      Divulgar al personal directamente relacionado con el manejo de los residuos químicos peligrosos acerca de los equipos, rutas y medidas de seguridad que deberán emplearse para la manipulación de los residuos peligrosos.

      Considerar las opciones de minimización de la producción de RESPEL y argumentar las disposiciones seleccionadas.

Metas:

Capacitar a los funcionarios y contratistas que generen o manejen residuos peligrosos en la unidad para que estén informados de las buenas prácticas en cuanto al manejo de estos y la normatividad aplicable.

Gestionar la totalidad de los residuos peligrosos generados por la unidad, teniendo en cuenta el índice de producción y la responsabilidad ambiental que debe tener cada uno de los que la integran.

2. Identificación y descripción de los procedimientos de manejo externo de los residuos fuera de la instalación generadora:

RESIDUO	PROCESO APLICADO PARA SU DISPOSICIÓN FINAL
Impregnados de solventes orgánicos (Estopa)	Incineración en incinerador autorizado para la quema de residuos peligrosos.
Envases contaminados con residuos de disolventes	Incineración en horno de desechos peligrosos. Incineración de desechos en horno Clinker. Tratamiento físico químico.
Envases de insecticidas o plaguicidas	Incineración en horno de desechos peligrosos. Incineración de desechos en horno Clinker. Tratamiento físico químico.
Recipientes impregnados con creolina, nevugon, entre otros	Incineración en incinerador autorizado para la quema de residuos peligrosos.
Residuos anatomopatologicos	Incineración en horno de desechos peligrosos. Incineración de desechos en horno Clinker.
Residuos Biosanitarios	Desactivación

Componente IV. (Ejecución, seguimiento y evaluación del plan)

1.    Personal responsable de la coordinación y operación del Plan:

El centro de formación agroindustrial la angostura a través del Plan de Gestión integral de residuos peligrosos en cabeza del Gestor(a) ambiental  de la unidad se encargará de la disposición final de residuos peligrosos para lo cual deberá contar con el apoyo de los siguientes actores:

v  Gestor Ambiental: Se encargará de gestionar la disposición final de los residuos generados, a través de un gestor autorizado.

v  Personal de recolección INCIHUILA: Se encargará de la parte técnica de la disposición final de residuos peligrosos

v  Supervisores de contrato desde los cuales se generen residuos peligrosos. Deberán revisar que los funcionarios realicen la disposición final de los ResPel generados de manera adecuada y teniendo en cuenta la normatividad vigente.

v  Funcionarios que producto de su actividad al interior de la unidad productiva generen residuos peligrosos: Realizarán la disposición final de los ResPel generados.

2.    Capacitación:

ASPECTOS	TEMAS
Conocimientos básicos sobre prevención y minimización de la generación de RESPEL	Énfasis en el cambio de productos. Control en la fuente, cambios de materia prima.
Manejo seguro y responsable de los RESPEL que se generan en la instalación	Se hará énfasis en el ciclo de vida de la materia prima utilizada para de esta manera mostrar los residuos generados y la disposición final adecuada Condiciones de almacenamiento, transporte y entrega al gestor final para garantizar una disposición final adecuada. Rotulado de los residuos peligrosos Recolección y manejo seguro en las instalaciones de la unidad.
Planes y procedimientos de emergencia y contingencia	El personal deberá tener conocimiento sobre su actuación frente a una emergencia relacionada con el manejo de RESPEL
Riesgos asociados a los residuos peligrosos que se manejan dentro de la instalación	El funcionario deberá conocer todos los riesgos asociados a la manipulación de los residuos, en especial los que desde su competencia y actividad genera.
Bases legales sobre gestión y manejo de RESPEL	Se informará al funcionario sobre la legislación vigente aplicable al manejo de RESPEL
Elaboración y presentación de Hojas de Seguridad	Se presentaran las hojas de seguridad de los diferentes residuos generados. Estas tendrán dos fuentes: La elaboración propia y las que proporciona el fabricante del elemento.
Normas básicas de Salud, Higiene y Seguridad Industrial	El funcionario y/o contratista, deberá tener claridad en los elementos de protección personal que deberá usar en el manejo de los ResPel a su cargo.

3.    Seguimiento y evaluación:

Nombre del indicador	Formula
Residuos entregados para disposición final	Cantidad de residuos entregados a gestor final/Total residuos generados) x 100
ResPel por tipo de residuo	(Cantidad de residuos generado por tipo/Total cantidad de residuos peligrosos generados) x 100
ResPel almacenados	Cantidad de residuos almacenados/Total residuos generados) x 100

4.    Cronograma de actividades:

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS
Actividades	Observaciones
Recopilación de información	Se recopilo información bibliográfica y de la unidad, para la elaboración del documento, en los términos exigidos por la normatividad.
Elaboración de documento	El presente documento cuenta con los cuatro componentes determinados en el documento guía presentado por la Secretaría Distrital de Ambiente.
Socialización de documento	Se socializará el documento con los funcionarios y contratistas involucrados directamente en la generación de residuos peligrosos.
Implementación del Plan	Debido a que no hay información clara, en lo que respecta a la generación de residuos peligrosos, es necesario que se realice una normalización de procedimientos para que se alimente una base de datos real sobre la generación de este tipo de residuos.